跨國遷移與人權(召集人:勞工系劉黃麗娟/整合型計畫主持人)

  所謂跨國遷移,指的是人民為經濟目的而至他國工作,但也有人並非基於自願,而是因為戰爭、天災、政治等複雜的原因,被迫離開自己的國家。遷移者的人權若受到侵犯,常可能遭剝奪政治與公民的權利。遷移過程中因缺乏正確資訊而遭受欺騙、歧視,或者為獲得工作而必須忍受歧視待遇與高風險之工作環境等問題。遷移不僅常涉及族群或國籍歧視,亦可能遭受脅迫、暴力與強迫手段,損害移徙者工作權益。

  本組目前執行中的研究計劃為科技部2030年跨世代社會發展政策研究主題之「運用科技完善海上人權-建立以人為中心的遠洋合宜勞動政策」計劃。該計劃旨全面檢視我國遠洋漁業外籍勞動力聘僱管理,尤其要對應 聯合國永續發展指標之第 8項合宜工作與第 14項水下生活之政策議題,針對未來 10年( 2021-2030)的遠洋漁業合宜勞動與永續發展政策規劃。研究團隊分析目前遠洋漁業外籍船員雇用管理之現狀,3年內針對外籍船員海上勞動條件與工作環境屢遭 國內外勞權與環保團體批判, 美國勞動部於2020年將漁產品列為強迫勞動清單 。本研究認為應採取全觀式( holistic approach)的研究路徑,以生態系統的概念將遠洋外籍船員從來源國招募、聘僱、訓練,到出發登船工作,享有合宜勞動基準,最後安全返鄉,視為一個生態系統的循環。因此,本研究運用行動研究,透過與漁產公協會的合作,每年徵求3艘遠洋漁船作為實踐場域。

    1. 子計畫一預計建立外籍船員從來源國接受招募、出發至目的國,上船從事漁撈工作以及船員能夠安全返鄉的生態系統機制。
    2. 子計畫二運用區塊 鏈 技術 確保聘僱與管理系統資訊的真實性, 致力於生態系統的透明化與問責。
    3. 子計畫三蒐集遠洋漁船的工時紀錄與船上鏡頭錄影大數據分析,建立勤務管理與過勞預警。
    4. 子計畫四以船上影像數據分析工時與休息,並對於海上過勞與霸凌提出分析。 計畫最後的產出除提供政府部門具有實證基礎的建言,尤其能透過利益相關者的參與、對話與協力,讓政府政策得以全方位回應社會需求。